調離單位了居然還可(kě)以配車(chē)，還能(néng)利用(yòng)原單位資源從事經營活動，為(wèi)被司法機關審查的人員說情“撈人”，企業得為(wèi)負責人出資繳納應當由個人承擔的個人所得稅、社會保險……
        中(zhōng)央巡視組一到央企，就能(néng)碰上這麽多(duō)“萬萬沒想到”。
        截至9月16日，已有(yǒu)21家央企公(gōng)布了2015年中(zhōng)央巡視組第一輪專項巡視的整改情況。整改的什麽問題？怎麽改的？和清風堂小(xiǎo)編一起來開開眼吧！

        違規用(yòng)人
        32家單位超配管理(lǐ)層400餘人
        許多(duō)企業都存在着“團團夥夥”、“小(xiǎo)圈子”、“任人唯親”的現象。其中(zhōng)武鋼的問題之嚴重令人震驚。2014年，中(zhōng)組部對武鋼選人用(yòng)人測評結果顯示，武鋼在“領導幹部用(yòng)人上個人說了算”方面，測評結果竟達到31.97%。
        “超職數、超職級、超權限”配備幹部也是不少央企的通病，武鋼的32家單位超配的管理(lǐ)層人員整改完畢後，一共減少了454人。中(zhōng)石油為(wèi)提拔幹部，居然可(kě)以檔案造假。大唐集團則利用(yòng)臨時籌建機構提拔幹部。
        從國(guó)家電(diàn)網的整改措施中(zhōng)可(kě)以看到，該公(gōng)司二線(xiàn)幹部和退休幹部曾經擁有(yǒu)的巨大力量，不僅到年齡不退，而且還在外兼職、經商(shāng)辦(bàn)企業。公(gōng)司黨組管理(lǐ)的73名(míng)到齡二線(xiàn)領導幹部按照有(yǒu)關規定程序全部辦(bàn)理(lǐ)退休手續。
        巨額福利
        個人所得稅不用(yòng)個人掏 公(gōng)司包了！
        從國(guó)家電(diàn)網的以下“嚴禁”内容中(zhōng)，能(néng)夠充分(fēn)感受到作(zuò)為(wèi)企業負責人享受到的巨額“福利”，個人所得稅都說不定能(néng)由企業支付，簡直太幸福了有(yǒu)木(mù)有(yǒu)。
        國(guó)家電(diàn)網對各級企業負責人薪酬作(zuò)出明确規定，嚴禁出現以下情況：超出上級單位核定标準發放企業負責人薪酬，領取年度薪酬核定方案所列收入以外的其他(tā)貨币性收入；為(wèi)企業負責人出資繳納應當由個人承擔的個人所得稅、社會保險、企業年金和住房公(gōng)積金等各種稅費，超标準為(wèi)企業負責人建立企業年金、購(gòu)買商(shāng)業性保險；規範企業負責人履職待遇和業務(wù)支出，按照職務(wù)為(wèi)企業負責人個人設置定額消費，用(yòng)公(gōng)款支付履行工(gōng)作(zuò)職責之外、應由個人承擔的各種費用(yòng)；領導幹部兼職領取報酬，領導幹部及其親屬“吃空饷”。
        中(zhōng)石油在整改前存在為(wèi)離退休或調離調離本單位的人員提供專用(yòng)車(chē)的情況。都調離了，還能(néng)給配車(chē)？另外，總部各部門和專業分(fēn)公(gōng)司還曾借用(yòng)、占用(yòng)下屬單位提供的車(chē)輛。
        中(zhōng)國(guó)核工(gōng)業集團整改時發現，總部離退休企業負責人仍超标使用(yòng)辦(bàn)公(gōng)室。另外，中(zhōng)國(guó)核工(gōng)業建設對已經發放的違規薪酬福利進行了清退，清退金額高達6174.43萬元。
謀利輸利
        民(mín)企屢次違約仍向其投資
        除了以上問題令人震驚外，整改報告中(zhōng)還可(kě)以發現中(zhōng)國(guó)電(diàn)信存在供應商(shāng)支付在職學(xué)習費用(yòng)、資助子女留學(xué)的問題。已有(yǒu)61人通過資助完成了在職的博士和碩士學(xué)習。武鋼還存在為(wèi)被司法機關審查的人員說情“撈人”的問題。
        當然了，央企們往外輸送的利益更不少。
        武鋼督促一些集體(tǐ)企業全面清理(lǐ)以挂靠方式從事經營和以個人名(míng)義承包經營情況，截至8月10日，共清查出以挂靠方式從事經營的單位665家，以個人名(míng)義承包經營的單位33家。
        在巡視和整改期間，武鋼共發現有(yǒu)42名(míng)領導人員親屬圍繞武鋼做業務(wù)，其中(zhōng)有(yǒu)14家企業是在領導人員任職單位或管轄範圍内做生意。中(zhōng)國(guó)國(guó)電(diàn)集團公(gōng)司企業領導人員有(yǒu)71人直接或通過近親屬持有(yǒu)所屬企業公(gōng)司股份，涉及金額2903萬元，已經清退。
        中(zhōng)海油被巡視組批評“靠油吃油”，2003年以來，有(yǒu)40名(míng)科(kē)級以上幹部離職辦(bàn)公(gōng)司、貼着海油做生意，有(yǒu)的幹部離職後所任職的公(gōng)司，與原單位發生業務(wù)往來較多(duō)，且多(duō)數合同采取議标而非公(gōng)開招投标。
中(zhōng)石油的一些領導人員被批為(wèi)了個人職務(wù)升遷“靠大樹”，利用(yòng)權力為(wèi)他(tā)人攫取國(guó)家油氣資源打開方便之門的問題。還有(yǒu)一些領導人員與私企老闆綁定在一起，“走到哪兒就帶到哪兒”。
        與私企關系緊密不僅是中(zhōng)石油一家的問題，五礦集團被發現向民(mín)企輸送利益。五礦有(yǒu)色執意與民(mín)企合資開發一裏坪鹽湖(hú)項目，并以虛假工(gōng)商(shāng)資料騙取采礦權。五礦有(yǒu)色2007年至2013年與有(yǒu)關民(mín)企的貿易中(zhōng)，有(yǒu)的存在沒有(yǒu)實地考察貨物(wù)，也未取得第三方貨權轉移憑證，導緻形成虛假貿易，為(wèi)對方增加銀行授信額度提供了便利。
        最讓小(xiǎo)編不解的是，五礦置業與民(mín)企合作(zuò)中(zhōng)，在對方屢次違約的情況下仍陸續投入資金。這究竟是為(wèi)什麽呢(ne)？作(zuò)為(wèi)大型央企，為(wèi)什麽要向民(mín)營企業輸送利益呢(ne)？
        違規決策
        都拍闆投資了 還找人論證？
        招标過程的不規範也是各企業普遍存在的問題。華能(néng)集團的個别成員單位通過邀标方式簽訂設備采購(gòu)合同，定标随意性大，而且應招标不招标、應公(gōng)開招标不公(gōng)開招标，問題突出。五礦集團的五礦置業有(yǒu)關項目先開工(gōng)、後招标，居然在招标前就支付了工(gōng)程款。
        根據“三重一大”制度，重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安(ān)排、大額資金的使用(yòng)，必須經集體(tǐ)讨論做出決定。然而經查，武鋼在2010年到2014年間公(gōng)司68個重大項目中(zhōng)有(yǒu)41個沒有(yǒu)經過集體(tǐ)決策，比例高達60%。
        另外，武鋼發現，在巴西MMX項目決策過程中(zhōng)，存在着三方面的問題：先拍闆後論證，後續風險沒有(yǒu)控制，境外投資管理(lǐ)制度缺乏。
        大唐集團也承認自己因為(wèi)沒有(yǒu)遵守“三重一大”制度而造成損失，目前正在加大低效無效資産(chǎn)處置力度。通過優化或重組轉讓等方式清理(lǐ)處置118項，占項目總數的近四成。也就是說，4成資産(chǎn)都屬于低效無效。
        中(zhōng)國(guó)國(guó)電(diàn)集團同樣存在這個問題，2008年以來，集團公(gōng)司為(wèi)了快速彌補水電(diàn)“短闆”，采取“綠色通道”的方式投資并購(gòu)了5個中(zhōng)小(xiǎo)水電(diàn)項目，其中(zhōng)3個項目投産(chǎn)後出現虧損。目前該公(gōng)司已決定取消投資“綠色通道”。